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职务消费是指在公务活动中的一些消费行为,具体表现在吃、住、行、玩等各个方面。它一方面大量吞噬国家资财,使腐败行为进一步滋生曼延;一方面又严重损害党和国家的形象,使人民群众离心离德,应当予以规范。
职务消费行为主要表现在以下几个方面:
㈠
公款送礼,公款送礼使公共权力成为某些人的寻租手段,使大量国家资财落入个人腰包;
㈡
公款娱乐,以各种培训、考察、学术交流名义进行的公款旅游活动,以公款进行的各种联欢、娱乐活动,助长了骄奢淫逸的风气;
㈢
公务用车,超标准配置公车、公车私用、虚报燃修费等问题浪费了大量国家资财;
㈣
公款吃喝,公款吃喝愈演愈烈,严重损害了党和国家的形象,在人民群众中造成极坏的影响。
治理职务消费,首先必须以“三个代表”重要思想为指导,发扬艰苦奋斗的优良传统,树立全心全意为人民服务的人生观,从思想上根除铺张浪费的主观意图;其次必须严格规范收入管理,杜绝各种乱收费现象,堵绝职务消费的资金来源;第三必须严格规范单位财务支出管理,制定严格的支出标准和支出范围,对违反支出规定的行为加大惩处力度。
在条件成熟时推行职务消费货币化,从根本上彻底杜绝职务消费上的铺张浪费现象,是规范职务消费的最根本办法。可以根据各地的实际情况,按照领导干部的工作性质、职务情况,每年核定一定数额的学习培训津贴、度假津贴、招待津贴、交通津贴,由个人包干使用,超支不补,节余留用或归个人,同时取消一切的公款接待、公款旅游、公款送礼等开支,并对公务用车进行拍卖,即可堵塞职务消费的黑洞,又可节省开支,减轻财政负担。(郑胜植)
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